中國注冊會計師繼續(xù)教育制度

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來源：中國注冊會計師協(xié)會 2006年9月21日廣西天華編輯

中國注冊會計師繼續(xù)教育制度

第一章總則

第一條 為保持和提升注冊會計師的專業(yè)素質、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，加強注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)，建立一支在質量和數(shù)量上都能夠滿足我國經(jīng)濟和資本市場發(fā)展戰(zhàn)略，以及現(xiàn)代企業(yè)制度需要的執(zhí)業(yè)隊伍，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、《中國注冊會計師協(xié)會關于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見》的有關規(guī)定，制定本制度。

第二條 注冊會計師享有繼續(xù)教育的權利，任何個人或機構不得以任何理由限制或剝奪注冊會計師參加繼續(xù)教育的權利。

繼續(xù)教育貫穿于注冊會計師的整個執(zhí)業(yè)生涯，注冊會計師應當按照本制度的要求接受繼續(xù)教育。

第二章繼續(xù)教育的形式與學時要求

第三條 注冊會計師可參加有組織形式及其他形式的繼續(xù)教育活動。

第四條 有組織形式的繼續(xù)教育包括：

（一）中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）或各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱地方協(xié)會）舉辦，或者委托專業(yè)培訓機構舉辦的各種類型的培訓班、專業(yè)論壇、研討會、學術報告會等；

（二）經(jīng)所在地地方協(xié)會認可的會計師事務所（以下簡稱事務所）內(nèi)部培訓；

（三）中注協(xié)或地方協(xié)會通過遠程教育直播系統(tǒng)提供的注冊會計師培訓；

（四）中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他方式。

第五條 其他形式的繼續(xù)教育包括：

（一）完成專業(yè)著作或專業(yè)論文，并公開出版或發(fā)表；

（二）擔當中注協(xié)、地方協(xié)會舉辦或委托舉辦的注冊會計師繼續(xù)教育培訓的授課人、研討會的主持人或演講人；

（三）參加行業(yè)執(zhí)業(yè)質量檢查；

（四）承擔學術團體、行業(yè)、政府部門組織的專業(yè)課題研究，并取得研究成果；

（五）在境外事務所實習期間接受當?shù)亟M織的繼續(xù)教育培訓；

（六）參加會計相關專業(yè)的在職學位教育；

（七）經(jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的專業(yè)論壇、研討會；

（八）中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他方式。

第六條 注冊會計師繼續(xù)教育每兩年為一個考核周期，即從起始年度的1月1日起至次年的12月31日止。在每個考核周期內(nèi)接受的繼續(xù)教育時間累計不得少于80個學時，且任何一年均不得少于30個學時。

有關職業(yè)道德的培訓，每個周期不得少于4個學時。

上一考核周期超過的學時數(shù)不得滾動到下一考核周期。

第七條 注冊會計師參加第四條所列的有組織形式的繼續(xù)教育，至少45分鐘為一個學時，按照實際參加時間確認。

第八條 注冊會計師參加第五條所列的其他形式的繼續(xù)教育，按下列標準確認學時：

（一）參加中注協(xié)或地方協(xié)會組織的執(zhí)業(yè)質量檢查，每天可折算1個學時，每年最多可確認30個學時；

（二）擔當注冊會計師繼續(xù)教育培訓班的授課人、研討會的主持人或演講人，可按實際授課、主持或演講時間的三倍折算學時，每年最多可確認20個學時；

（三）公開出版專業(yè)著作、承擔課題研究，每項可確定15個學時，每年最多可確認15個學時；

（四）公開發(fā)表專業(yè)論文，每篇可確認5個學時，每年最多可確認15個學時；

（五）在境外事務所實習期間接受培訓，按照實際參加時間確認，每年最多可確認40個學時；

（六）參加在職學位教育，當年可確認30個學時；

（七）參加中注協(xié)或地方協(xié)會認可的專業(yè)論壇、研討會，每半天可確認為4個學時，每年最多可確認20個學時。

在每個考核周期內(nèi)，其他形式的培訓學時最多確認60個學時。

本制度中未明確的其他形式的培訓學時，由中注協(xié)或地方協(xié)會認定。其中，地方協(xié)會認定的，應當將其認定的其他繼續(xù)教育形式及培訓學時等情況報中注協(xié)備案。

第九條 參加第五條所列繼續(xù)教育的，可填寫學時確認申請表，連同有關證明材料一并提交所在地地方協(xié)會確認。

第十條 未按照本制度完成繼續(xù)教育的注冊會計師，存在下列情形之一的，可以向所在的地方協(xié)會提出書面申請，經(jīng)批準可以不參加當年度的繼續(xù)教育培訓，但不得影響下一年度繼續(xù)教育學時的完成。

（一）在境外停留半年以上的；

（二）生育休產(chǎn)假的；

（三）因疾病半年以上無法正常工作的；

（四）7月1日之后新注冊的；

（五）地方協(xié)會認可的其他情形。

注冊會計師有以上情形，在考核周期內(nèi)第一年免予接受繼續(xù)教育的，次年應當接受不少于40個學時的繼續(xù)教育；在考核周期內(nèi)第二年的，在下一個考核周期按照本制度要求接受規(guī)定學時的繼續(xù)教育。

第三章繼續(xù)教育的組織

第十一條 中注協(xié)和地方協(xié)會可以自行舉辦繼續(xù)教育培訓班。

第十二條 中注協(xié)和地方協(xié)會可以委托專業(yè)培訓機構舉辦繼續(xù)教育培訓班。

受托舉辦培訓班的培訓機構，應當按照中注協(xié)或地方協(xié)會的規(guī)劃和要求及本制度的規(guī)定，合理設計培訓內(nèi)容，選擇科學適用的培訓方式，聘請具有勝任能力的師資，并向協(xié)會報告注冊會計師培訓班實施情況。

培訓機構應當向培訓合格的注冊會計師提供證明文件，并妥善保管相關資料。保管期至少五年。

第十三條 事務所或者事務所分所具備下列條件，可在每個考核周期起始年度的年初向所在地地方協(xié)會申請內(nèi)部培訓資格：

（一）至少50名注冊會計師；

（二）具有健全的內(nèi)部培訓制度和科學的培訓計劃；

（三）能夠提供符合培訓要求的師資、場地和設施；

（四）地方協(xié)會要求的其他條件。

具有內(nèi)部培訓資格的事務所開展的內(nèi)部培訓，經(jīng)地方協(xié)會認可，承認其有組織形式的繼續(xù)教育學時。

事務所內(nèi)部培訓資格評估確認和管理辦法由地方協(xié)會在本制度的基礎上規(guī)定，并報中注協(xié)備案。

第十四條 跨省設立分所的事務所，如具有本制度所稱的內(nèi)部培訓資格，跨省分所所在地地方協(xié)會可以根據(jù)本地區(qū)培訓工作實際情況，在對總所培訓質量進行考核、評估的基礎上，決定是否確認分所注冊會計師在總所接受的培訓學時，并就確認程序和要求做出具體規(guī)定。

分所注冊會計師接受總所培訓并申請確認學時的，應當提交書面申請和有關證明材料。證明材料包括由總所所在地地方協(xié)會出據(jù)或者書面認可的學時證明、總所內(nèi)部培訓資格證明、培訓師資及內(nèi)容等。

第四章繼續(xù)教育學時的確認與考核

第十五條 地方協(xié)會負責確認和登記本地區(qū)注冊會計師參加繼續(xù)教育的學時，并考核其完成情況。

對未完成繼續(xù)教育學時，且不符合本制度第十條規(guī)定情形的注冊會計師，由地方協(xié)會進行公告，并限期接受強制培訓。

第十六條 培訓班實行結業(yè)考試、考核制度，考試、考核不合格者不計算培訓學時，不發(fā)給結業(yè)證明，同時要將培訓結果通報所在事務所。

第十七條 注冊會計師應將繼續(xù)教育的證明文件及相關資料至少保留3年，并在地方協(xié)會檢查或抽查時予以提供。

第十八條 轉會的注冊會計師，轉出地方協(xié)會已經(jīng)確認的繼續(xù)教育學時，轉入地方協(xié)會應當予以認可。

第五章附則

第十九條 本制度自2007年1月1日起實施。1996年1月16日發(fā)布的《注冊會計師后續(xù)教育培訓制度（試行）》同時廢止。

附表1

中國注冊會計師繼續(xù)教育學時確認申請表

姓名	性別	CPA證書號碼
所在會計師事務所
申請確認的學時數(shù)
參加繼續(xù)教育的形式
參加繼續(xù)教育情況說明（可另附頁）申請人： 20 年月日
所在會計師事務所意見			地方協(xié)會意見